广州市政协提案建议立法限高楼送走灰霾热岛(图)

http://gd.news.sina.com.cn 2005年03月21日17:31 金羊网-羊城晚报


上图:灰霾中的广州。登高,不一定就能望得远本报记者马红斌摄

  本报今天消息记者林洁、尹安学、周乐瑞、胡军报道:广州太“高”了!今天上午,忧心羊城会变“石屎森林”,广州市民主促进会向市政协十届三次会议提交了一份提案,建议广州立法限制市区高层建筑。

  提案提供的资料显示,以18层以上的高楼计,广州现约有7000多栋高层建筑,位居世界前几名,而100米以上的超高层建筑有360多栋。另外,广州高楼密集程度也排在全球前列,有的高楼间距甚至不到10米,令周边低矮的房屋成年难以采光,甚至通风不畅,在城市形成了一个个“深井”。

  警钟:大火无情,灰霾不散

  不少人以广州的“高楼林立”为耀,觉得这才是“大都市”的标志;大家也有共识,由于人口高度密集,土地资源有限,开发高楼能舒缓用地压力。但这份提案给我们敲响了“警钟”———

  大火无情。目前的消防云梯车最高仅能达53米,水带直接供水高度也只有150米,且高层建筑垂直的楼梯间、电梯井立马会形成烟囱效应;

  灰霾不散。广州去年灰霾天气高达144天,史无前例。城区高楼密集,使人口过度集中,绿化空间被占据,人均绿地面积大为减少,都是灰霾的重要成因之一;

  热岛效应。夏天,从周边进入广州的中心城区,很多人会有一种“窒息”感,这是“热岛效应”所带来的后果之一,而这与楼越建越高、密度越来越大有很大关系,玻璃幕墙在高层建筑上的广泛应用也是原因之一;

  另外,地面沉降的70%是因为城市地下水的过分开采,30%则来自高层建筑和重大工程项目的影响,同时,高层建筑的无序发展,也阻挡了视线,影响了城市景观。

  建议:制定法规,限制楼距

  这份提案建议———

  广州应立法限定并严格执行高楼间距的标准。国家对于高层建筑分布密度是有规定的,一般来说为0.7~2倍之间,就是说100米高的建筑间至少要有70米的间距,由城市规划局进行管理。然而,这项规定在实际生活中执行的情况并不理想。

  另外,由目前以小区占地面积计算绿化率,改为以建筑面积计算绿化率,制约高楼的密度。同时,政府在人口密集地带进行城市开发和土地转让时,应有全盘规划,对每一地段的楼高和容积率都应有一个严格的标准,禁止开发商随意增加楼高和容积率。

  该提案还特别强调,要严格限制珠江两岸的高层建筑。去年广州市“两会”期间,梁小瑛、黄建水等11位人大代表就曾联名提交类似议案,以避免珠江成“石屎大峡谷”。他们呼吁,政府要迅速着手立法,严禁在珠江首排建商品房,不可只让少数人占据优美的城区公共资源,剥夺大众的权利。


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