作者:罗斯丁

　　图：个税起征点定为多少牵动着千家万户

　　全国人大举行首次立法听证会，征集陈述人15-20名

　　初次审议的个税法修正案草案规定个税工资、薪金所得减除费用标准为1500元。这一减除费用标准是否适当？全国人大法律委员会、财政经济委员会和全国人大常委会法制工作委员会决定9月27日在北京举行听证会。全国人大常委会法工委副主任安建说，这是全国人大及其常委会立法中举行的首次听证会。有关部门昨发布公告，明确了听证会报名事宜。

　　听证陈述人

　　年满18周岁，有工资、薪金收入的公民15人至20人；

　　草案起草部门财政部、国家税务总局和国务院法制办公室的代表各1人；

　　全国总工会代表1人，东、中、西部省、自治区财政或者税务部门的代表共3人，直辖市财政或者税务部门的代表1人。

　　听证旁听人

　　在申请作为听证陈述人而未被选取的人员中确定，名额为15人至20人。

　　报名条件:凡年满18周岁，有工资、薪金收入的公民，均可向全国人大常委会法制工作委员会报名，申请作为听证陈述人。

　　报名时间:即日-9月5日18时

　　报名方式:信函、传真或者网上报名均可。信函寄至北京全国人大常委会法制工作委员会(邮政编码:100805)，并请在信封上注明“听证报名”字样；传真传至(010)63094062；网上报名请登录中国人大网站，填写并提交报名表(网址:www.npc.gov.cn)。

　　注意事项:报名人应当写明本人的姓名、性别、年龄、民族、职业、文化程度、公民身份号码、工作单位及职务、通信地址、邮政编码、联系电话和月工资、薪金所得，对减除费用标准的基本观点并说明主要理由(不少于300字)。

　　地税部门否认广州2300元起征

　　针对近日有媒体称“广州个人所得税免征额2300元亦合法”一事，昨日，市地税局权威人士澄清，《个人所得税法》怎样修改至今还未确定。广州不可能简单按照1500元＋800元(现行补贴)=2300元作为免征额来征收个人所得税。

　　【市地税局】

　　　个税起征点还未确定

　　昨日，市地税局权威人士证实，该局没有就正在审议的《个人所得税法修正案(草案)》接受某报记者采访，也没有就个税起征点标准和免税额度发表任何意见。该媒体的报道严重失实，地税局与该媒体沟通后，该媒体已发表“重要更正”澄清。

　　全国人大常委会正在审议《个人所得税法修正案》，个税免征点是否定为1500元还在讨论中，税前扣除项目是否修改仍然是个未知数。在国家或者政府没有对此作出新规之前，广州市仍按照目前的征收办法执行。

　　据悉，目前省人大正准备广泛深入收集各方的意见，并尽快如实地反馈到全国人大常委会。

　　专家指出，个税起征点列入人大审议值得期待，说明税法修订过程的工作做得更细了，科学决策往前走了一大步。

　　【市民】

　　　1500元免征点太低了

　　记者昨日采访多名市民，大多认为即使个税免征点定为1500元还是太低。有工薪族强烈建议，应考虑工薪阶层家庭整体收入情况和负担情况。

　　从事会计工作的李先生说:“我和妻子每月总收入约8000元，但扣除养老保险、失业保险、个税等等，只剩下6000多元。两人要供养4个老人和1个孩子，这点钱分摊到每个人身上，每人实际可支配收入1000元。1500元的免征点太低了，从1980年到现在，800元免征点一定就是25年，这期间物价涨了几十倍，但个税免征点现在才微调一下。”

　　　【专家】

　　　免征点不适宜一刀切

　　广东商学院财税与公共管理学院姚凤民院长表示，如果个税免征点调整到1500元，整体来看是个进步，尤其是对一些欠发达地区。但对广州市民来说未必是好事，部分工薪阶层反而要缴更多税。由于各地经济差异较大，免征点不宜“一刀切”。

　　姚凤民认为，“一对夫妻双职工，另一对夫妻一个下岗一个在职，两个家庭之间的差别很大。在发达国家，个税都实行综合征收，赡养人口、教育费用都在税前扣除。而我国的“个税法”中，允许扣除的项目很少。现在，医疗、养老、住房、教育等都由个人负担，如果这些支出能在税前扣除，可以大大减轻纳税人的负担。”

　　不过，有专家认为，从平衡地区发展、实现共同富裕的角度看，个税“一刀切”还是有道理的。