惠州大亚湾亚婆角海域１月３１日晚发生渔船翻沉事故，船上落水游客被成功营救上岸。

“１·３１”沉船事件中，几名溺水严重的游客经医院救治已经康复。

　　广州刺激旅游方式引关注 11网友相约出海遇狂风困无人岛

　　“上岛下海”游频频出现险情，省公安厅提醒游客乘船出海须谨记五大要点

　　“上岛下海”正成为不少追求新鲜、刺激的时尚一族的旅游方式（详见时报昨日报道），但由此涉及的安全和法律问题也引起关注。昨日记者从广东省公安厅获悉，仅去年惠州公安边防部门接到海上求助接警电话35次，出动摩托艇救助38次，参与救援官兵168次，救助渔民、游客60人。今年以来，救助“上岛下海”游客近30人。

　　针对“上岛下海”旅游中出现的问题，省公安厅近日发出警示，提醒广大游客乘船出海须谨记五大要点。

　　个案一

　　年初三晚渔船翻沉 10余游客危在旦夕

　　今年1月31日晚，惠州大亚湾亚婆角海域发生沉船事件，24名游客分乘2艘渔船出海游玩时突遇风浪，其中一艘“三无”渔船翻沉，船上16名游客和2名船员落入海中。广东边防总队惠州霞涌边防派出所迅速组织官兵营救，除2名游客溺水身亡外，2艘船上共22人被成功救上岸。

　　今年1月31日晚19时30分，惠州市边防支队霞涌、澳头两个边防派出所先后接到当地公安110指挥中心的指令：称在大亚湾海域有1艘船只遇险，很快沉没，船上10多人中仅有两人会游泳，同时年龄最小的仅2岁半，最大的70多岁，要求派出官兵火速前往营救。

　　当时，海面上雾气较大，能见度仅100多米远。经过仔细搜索，边防官兵并未发现出事船只，原来是游客所报出事地点不准确。晚7时50分，当边防快艇来到霞涌与惠东亚婆角海域交界时，霞涌边防派出所官兵率先发现了其中一艘遇险船只，船上挤满了游客，危在旦夕。随后在亚婆角海域发现了翻沉船只。

　　眼前的一幕让边防官兵捏了一把汗：一名70多岁的老大娘紧紧地抓着船头的铁杆，随着海水与沉船不停地摇摆，10多名游客站在沉船的木篷顶，海水已浸到他们的膝盖上，而出事木船还在慢慢下沉。带着小孩的游客早已没力抱着小孩，他们将小孩的脚顶在皮带上，双手扶着小孩等待救援。

　　边防官兵组织力量对溺水严重的游客采取人工呼吸等急救措施。一上岸，边防官兵迅速将溺水严重的游客送往当地医院救治。由于营救及时，除2名游客溺水身亡外，2艘船上共22人被成功救上岸。目前，当地有关部门正对这一事件作进一步调查。

　　个案二

　　11名网友相约出海 遇狂风被困无人岛

　　深圳网友相约到惠州大辣甲海域无人岛露宿游玩，4人划橡皮艇出海游玩遭遇狂风骤雨被困无人岛，幸得惠州市公安边防支队官兵冒险相救。

　　去年6月4日晚8时22分，惠州支队大辣甲边防工作站值班室接到游客的求助电话称：他们11名深圳网友下午3时，相约来到大辣甲海域赤洲岛露宿，下午5时许，其中4人划一小橡皮艇外出，遭遇狂风骤雨，至今未回，请求工作站迅速派官兵搜救！

　　当时海面风雨肆虐，海上风浪达7级。由于游客求助时说不出失踪游客出海方向，参与营救的边防官兵冒着摩托艇随时被风浪掀翻的危险，左冲右突，仅用5分钟就赶到了赤洲岛露宿地。救援人员了解到4名失踪游客只着泳装、划一小橡皮艇出游、无任何通讯工具后，迅速判断他们极可能被困附近的无人岛上。

　　经过一个小时左右的搜索，当晚9时30分左右，摩托艇搜索到双峰洲岛，救援人员凭着对辖区的熟悉，命令摩托艇先绕到该岛的一个山洞前看看。当摩托艇的强光灯照向山洞时，发现1名游客正在山洞口不停地向他们挥手。救援人员合力将被困的4名游客一一从山洞经礁石扶上摩托艇。

　　个案三

　　官兵奋勇冲滩 孤岛抢救游客

　　去年10月2日凌晨4时20分，广东边防总队惠州边防支队接到110转来的警情：25名游客到大亚湾海域喜洲岛旅游露宿，凌晨3时左右，骤起的狂风暴雨将游客露宿的帐篷掀翻卷跑，所带物品也大部分被暴雨淋湿，游客无处躲避风雨。游客中有6名小孩，最大的8岁，最小的才两三岁。惠州市边防支队直属船艇大队立即派出3条摩托艇，冒着六级风浪，经过三次强行冲滩终将受困游客安全救回。

　　喜洲岛附近海域布满了暗礁，平时少有人上岛，而游客又说不清所在具体位置，摩托艇要绕岛搜索一周至少要半个钟头。当边防的3条摩托艇到达南湾沙滩外海面时，借着闪电光和强光灯，隐隐约约看到有人影，边防官兵想尽快靠上沙滩接游客上艇。由于海面比较浅，海面上风浪又大，“大飞”无法靠近沙滩接人。

　　边防官兵当机立断，将“大飞”停在海面守候，两条“中飞”先后3次强行冲上沙滩接人，再将艇推到水较深的地方，启动摩托艇将被救游客接上“大飞”。

　　私载游客出海捕鱼游玩，违规！

　　根据有关规定，游客须向边防部门申报

　　省公安边防总队的相关负责人表示，今年“1.31”案中出事渔船为新船，尚未在边防部门申办船舶户籍注册，属“三无”船只，该船私载游客出海捕鱼游玩，违反了我国《沿海船舶边防治安管理规定》相关规定。

　　游客须向边防部门申报

　　条例中明文规定，“出海的船舶，未经当地公安边防部门许可，不得容留非出海人员在船上作业、住宿。”游客须向辖区边防部门申报，旅游公司在确认船舶按照相关规定配备齐全救生设备后，由船舶负责人向边防部门申报出海游客的名单、资料、身份等相关资料备案，否则如果被边防执勤人员发现并查获船上有未经过备案人员出海，将给予船舶负责人500元以下的罚款。

　　针对“三无”船舶，即无船名船号、无船籍港、无船舶证书擅自出海从事生产、经营等活动的，依照国务院有关规定没收船舶，并可以对船主处船价二倍以下的罚款。

　　前年7月，省边防总队要求出海上岛的游客必须到辖区边防部门申报，以方便边防部门对出海游客进行掌握和实施救助。

　　擅自改变船只用途航线

　　记者在采访中发现，一些用于渔业生产和交通运输的船只，擅自改变船只的使用性质和固定航线。如停靠在岸边的快艇是用于载运码头与渔民村之间的村民，并不是经营旅游业的，但有些船主擅自招徕游客，甚至经营游客“上岛下海”等旅游业务。

　　游客在上船前，千万不要贪图价格上的便宜乘坐渔船；其次要到正规的旅游公司办理租赁船舶的业务；再次在登船前要看清楚船上的救生设备是否能够做到人手一件。

　　遇险情要及时求助

　　省公安厅新闻发言人日前在警情播报中提醒广大市民，鉴于以往遇险的教训，游客乘船出海须谨记五大要点：

　　1.游客出海游玩要通过媒体或气象部门密切注意出行之日的天气情况，要尽量避开条件不佳的天气情况出游。

　　2.乘船出海，一定要乘坐正规旅游公司组织的安全措施、救生设备齐全的旅游船只。千万不要乘坐渔船和从事渔业生产的摩托艇。

　　3.到达旅游地点，要谨记最近报警电话号码，遇险要及时拨打110或最近边防等部门的报警电话。

　　4.乘船出海游玩，务必穿好救生衣。落水要尽量寻找木块等悬浮物为依托，并保存体能，设法自救。

　　5.出海游玩，受困孤岛时，在保障人身安全的前提下，要尽量站在目标明显，船只容易靠近的地方，以方便救援。

　　业内人士指出，由于船舶管理涉及公安、渔业、旅游等多个部门的管理，把好审批关、完善检查监督机制等，目前还需要健全和完善。

　　专题撰文 时报记者 刘妍

　　专题摄影 时报记者 杜翠 通讯员 谢联胜 洪愈胜 李国良