可查询身份证服务增加社会诚信

想当年，一旦陷入生死危难的宋公明只要唠叨一声自己的名字——我宋公明下辈子还要做个好汉——就立马从阶下囚变成座上宾；在处决犯人的布告上，也常常出现“验明正身”的句子。姓名符号同一个活生生的人就这样不可避免地结合起来。在如今这个日益开放的社会，身份识别就更加重要，这关系到社会诚信的建立，关系到人际交往的信用成本。

    于是有了身份证管理，身份证的防伪水平也越来越高，从防伪水印到现在可以电子核查的第二代身份证，再通过互联网系统，个人信息更是可以更自由地被读取和查询。从昨日开始，广东地区开通了“公民身份信息核查服务”，只要知道公民的姓名以及身份证号码，通过短信或者上网，就可以核查该身份信息的真伪。这是公共管理在信息化时代的一个进步，方便、快捷，在防范利用假身份证违法犯罪方面将起到釜底抽薪的作用。

    考虑到可查询的全国个人信用系统也在一些局部领域开放，我们可以预测，在未来，个人的信息查询服务将更加开放。人在公共领域将越来越透明——看看在公共场所日益普及的电子监测网络就知道了。这当然不属于隐私权问题，因为，在公共领域的活动本身就是向外部世界开放的。在信息开放的时代，你欺骗了某一个人，等于在全国人民面前欺骗一个人。

    可以查询的身份信息服务开通后，我们就需要在某些方面为公民之间的诚信交往创造条件，这就是在法律层面上规范公民之间的交往，比如确定在哪些层面上有权调查对方的身份以及相关诚信信息。在法律层面上告诉在交往中的公民，你有权在某些方面向对方索要身份证号码，或者在某些方面有权拒绝他人索要身份证号码等等。这应该是个人信息管理法律方面的内容。

    从现在开通的情况看，这一服务是有偿的，短信查询5元钱一次，估计这费用是用来维护该网络系统的成本。从实际效应来说，这个费用当然不贵，因为在以前，要核对一个人的身份可能是要跑千里迢迢的路，这一便捷带来了社会效益，也带来了公民权利的增加。


作者:刘显东

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