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稳定气价 政府有为

http://gd.news.sina.com.cn 2006-01-09 19:05 南方日报

  南方时评

  潮白

  就在全省各地液化气价一片“狂涨”声中,这几天,惠州的液化气价却一直维持在96元/瓶的稳定价位上。这是怎么回事呢?因为惠州市政府决定,在2005年12月16日至2006年

  2月10日期间,动用70万元价格调节基金调控城市中心区瓶装液化气价格(据新华网深圳昨日电)。

  惠州市政府的举措,得到了企业和民众的普遍欢迎。这是可以预期的结果。从这一结果中我们不难获得两点认识:其一,政府对日益高涨的气价是有能力干预的;其二,政府如果采取调控措施,是能够取得一定成效的。

  市场经济不是没有秩序和放任自流的经济。尤其是当事关公众利益的商品出现价格异动、涨价涨得人们心惊肉跳之时,政府进行的这种干预,实际上是对市场“缺陷”或者市场“失灵”的干预。针对气价上涨的严峻形势,广东省物价局1月6日召开了新闻发布会,公布了一系列措施,其中包括:将严格控制流通环节进销差率,零售环节批零差率不得超过4%,每次价格调整时间间隔不得超过7天;明确将民用气的送气收费列入监管范围,不得通过提高送气费变相抬高气价;并将实行派驻企业价格监察员制度,每日将企业的购、销、存数量和成本与价格执行情况向省物价局上报。这一系列措施,正是市场经济条件下一个有为政府可以而且必须出手的干预。

  惠州市采取的办法是“政府补一点、企业亏一点”,力争让市区液化气价的波动范围维持在5元之内,不突破百元大关。其中的“企业亏一点”,值得其他地方的同类企业认真咀嚼。省物价局负责人前几天曾经指出,销售企业虽然讲的是盈利,但也不能一味追求效益,企业有责任配合政府保障供给。其实,企业也未必就会“亏一点”——真的那样,是对企业的苛求,它们不过只是较先前少赚了一点而已。我们看到,在省物价局的措施公布之后,即有燃气公司回应:“毛利率低于20%是没有企业愿意做的。”惠州的企业怎么就能够甘愿“亏一点”,蕴藏其中的恐怕还有企业经营者的境界问题了。

  政府对燃气价格进行干预,我们不能够孤立地看,而应当视之为城市管理系统的一个方面。据广州市供电部门介绍,最近几天广州居民用电大增,致使全市用电紧张。除了冷空气南下使气温剧降,加快居民用电高峰的到来之外,广州瓶装煤气价格冲到百元左右的高位、不少居民难以承受压力而改用电,正是一个主要原因。据最新统计,广州居民用电同比增长了10%,广州已连续几天高挂红色电力错峰信号。因此,对燃气价格的适度干预,也是使供给与需求达到动态平衡的方式。

  在市场经济条件下,谁也不会认为政府的干预是万能的。省物价局也注意到了干预作用的有限性,认为“不能干预到没有气的局面”。同样,惠州也存在顶不住“不突破百元大关”的可能,但相信即使到了那个时候,百姓也会给予充分理解,眼前这种种努力,已足以让他们感到宽慰。

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