首善之区建设总纲即将揭晓

　　本报讯(记者/袁丁通讯员/穗宣)广州建设“首善之区”的整体战略即将揭晓。广州市委九届五次全会今日开幕，会议将审议《中共广州市委、广州市人民政府关于推动广州科学发展、建设全省“首善之区”的决定》(下称《决定》)，据起草该文件的市委政策研究室负责人透露，《决定》将成为广州新一轮大发展的纲领性文件。

　　据介绍，本次全会会期一天半，会议由省委常委、广州市委书记朱小丹主持。议程包括:听取市委常委会关于全市开展解放思想学习讨论活动情况的报告；审议《中共广州市委、广州市人民政府关于推动广州科学发展、建设全省“首善之区”的决定》；审议并通过《中国共产党广州市第九届委员会第五次全体会议决议》。广州市委副书记、市长张广宁将作《决定》稿起草情况的说明，朱小丹在会议结束前将作总结讲话。

　　经过近半年的学习讨论，全省解放思想活动已经进入决策部署的第三阶段；中共中央政治局委员、省委书记汪洋在视察广州时，向广州提出了“坚持走全面、协调、可持续的城市发展路子，努力成为我省建立现代产业体系和建设宜居城市的‘首善之区’”的要求。刚刚结束的省委十届五次全会，也将这一要求写入决定。广州选择这一时刻召开市委全会并审议有关决定，无疑具有承上启下、继往开来的重要意义。

　　《决定》主要起草人之一，广州市委政策研究室副主任刘棕会在接受记者采访时表示，《决定》稿起草工作5月上旬启动，起草过程中十分重视吸收解放思想学习讨论活动的成果，尤其是由市委、市政府领导牵头负责开展的18个专题调研成果，努力使决定充分体现解放思想形成的新理念、新思路、新举措。

　　从上月中旬开始，《决定》稿在市四套领导班子、离退休老同志、市委委员、候补委员、党代会代表、市人大代表、市政协常委、各民主党派、省市区(县级市)有关部门以及专家学者中广泛征集了意见和建议，共发出征求意见稿1198份，征集到各类意见1061条，“征求意见的深度和广度为近年来少有”。刘棕会说，整个起草工作由朱小丹亲自组织领导，历时两个月，六易其稿。

　　刘棕会还透露，今日交付审议的《决定》稿充分体现了以促进人的全面发展为目标的战略决策，力求在发展方向上避免“重物轻人”。除了该《决定》，广州市委、市政府近期还将相继出台关于学习世界先进城市的若干意见、惠民66条补充实施意见等重要文件以及建立科学发展观评价指标体系。