新政首日停车场频打擦边球

http://www.sina.com.cn 2008年07月02日01:40 南方日报

  物价部门表示更换标价牌有缓冲期,市民可拨12358投诉

新政首日停车场频打擦边球
之前华强北商业区不少停车场1小时内小车停车费低于15元,指导价出台后纷纷涨到上限的15元1小时。

  本报讯昨日是新调整的停车场收费标准实施首日,本报记者昨日兵分四路对特区内一类地区华强北、人民南、罗湖口岸、南山后海等知名商业圈的多家商业场所进行实地探访,发现尽管从表面上看,大部分商家执行新规定,但仔细推敲,打擦边球等情况频现,部分停车场收费甚至还出现涨价情况。

  停车场标价牌多未更换

  据了解,此次新政策重点要求商场酒店、娱乐场所和写字楼的停车场收费标准停止实行“市场调节价”,重新执行政府指导价。最重要的变化体现在两方面:一是小车的指导价为一类地区60元/天,二类地区35元/天,三类地区25元/天。停车场经营单位可自主选择以小时、次、天作为计费单位,但每个计费单位的收费标准不能超过15元(小车)、30元(大车)、45元(超大型车)。

  二是各类商业场所、机场、车站、码头、口岸、旅游景点等场所配套的停车场、临时类停车场以及其他社会公共类停车场,不分露天和室内,免收费时间均为15分钟(此前该免费政策仅限于露天停车场)。

  记者调查后发现,除了大部分停车场标价牌均未更换,仍写着“市场调节价”外,新调整的免费停车政策实行情况并不理想。调价后,部分停车场还存在变相涨价的情况。此外,对于连续停放一日以上的停车收费,由于新规定没有作出直接说明,停车场经营单位几乎都采取第一天收60元,其后又按每小时计费,以致连续停车一日以上的费用较高。

  违规将罚5倍以下罚款

  福田工商物价分局价格科相关负责人表示,此次政策向社会公布得较迟,有些匆忙,因此很多停车场经营单位对价格的更改还来不及备案,包括制作新的标价牌等工作仍在进行中。尤其昨日来做备案的经营单位非常多,因此暂时未对辖区内停车场进行检查,但不日将进行专项抽检。

  “今天许多停车场沿用老牌子,而用标有新价格的纸盖住原价等方式来暂时应对,而部门对标价牌的监管今天还不能完全一刀切,有个缓冲期。明码标价工作将加紧进行。”

  但该负责人明确表示,不管新的标价牌是否已经按要求挂出,新价格都必须严格实施。如果出现违法情况,市民可以拨打12358投诉。“根据相关规定,没有明码标价,没有违法所得的要罚5000元以下,有违法所得的将罚违法所得5倍以下的罚款。”

  而罗湖工商物价分局昨日则对辖区里较敏感的金光华、万象城等停车场进行抽检,未发现违规现象。截至记者截稿时止,福田、罗湖工商物价分局均未收到一例市民投诉。

  ??罗湖口岸商圈??

  ◆罗湖商业城

  5小时内停车费上涨

  罗湖商业城地处罗湖火车站附近,人流量车流量均较大。在新收费标准出台前,该停车场收费标准为5元/小时,全天收费不设上限,24小时停车费约120元。此外,停车场没有免费停车时间。

  昨日,记者在该停车场看到,原来竖在入口处的标价牌已被撤销,而新的还未安装。收费标准已更改为停放的第一个1个小时收费15元,从第2小时开始每小时收费10元,停车超过5小时交费60元,24小时收费上限也是60元,并增加15分钟免费停车的服务。

  尽管新价格均在规定范围内,但司机们还是不停抱怨价格涨得太快,“甚至都快赶上香港了”。不少司机过去来这里停车只停2—3小时,只需交10—15元,现在要交25—35元。“以前车辆停一天的费用是120元,现在物价部门规定最多只能收60元,这其中的差额怎么办,只能从短时间停车的车主那里收取了。”该停车场工作人员透露,这也是为了平衡新标准带来的损失。

  小结:5小时内停车费用大幅上涨甚至翻倍

  ◆罗湖口岸

  免费停车时间仍未执行

  罗湖口岸是深圳人流量最大的口岸,24小时开放,整个停车区域涵盖了罗湖联检大楼的3、4、5层。由于此前口岸停车场的收费标准是“每小时5元,24小时内最高收费50元”,因此昨日并未作任何改变。但同时,很多车主关心的停放15分钟内可免费的问题也没有执行。

  “来我们停车场停车的大多是往来深圳和香港的司机,好像很少有人停几分钟就走的,我觉得没必要搞免费停车时间。”对此,工作人员称。

  而经常来罗湖口岸接人的车主王先生则对这一说法非常不满。他认为,虽然短暂停车的车主是少数,但少数人的合法权利也应该尊重。“之前没有规定就算了,现在有规定了,那我的钱就花得没道理了。”

  小结:15分钟内可免费停车的规定未实施

  ◆香格里拉大酒店

  停车4小时收费即封顶

  罗湖火车站附近的香格里拉大酒店停车场属于一类停车场,新标准实施前的收费为每小时20元,全天最高收费60元,且没有免费停车时间。

  记者昨日在此看到,原有的停车收费牌已被更换,新的收费标准为每小时15元,停车4小时即封顶,此外也新增了15分钟免费停车时间。停车场收费人员告诉记者,如果车辆停留时间超过24个小时且低于24小时15分钟,仍旧按照最高的60元收费,免费停车时间可以延续。

  小结:执行情况较好

  ??人民南商圈??

  ◆金光华广场

  此次变化对其无影响

  金光华广场有500多个停车位,目前收费标准是前15分钟免费停车,超过的按照5元/2小时收费,第三小时按5元/小时收,当日最高为60元。“近几年来,一直按这个标准收,因此新规对我们影响不大。”金光华市场企划部一负责人说。记者看到,企划部工作人员正在将旧的停车收费公示牌取下。

  小结:执行情况较好

  ◆地王大厦

  地上停车场每日上限60元

  昨日,地王大厦地上停车场收费处一保安告诉记者,地下停车场今年5月1日后,每小时收5元,最高限价为每日50元,此次没有变化。而地上停车场则从7月1日凌晨由原来每日收费不设上限改为每日60元,其余的第一小时15元,之后每小时加收5元,15分钟内免费的规定没有变化。但记者看到旁边的停车收费公示牌上依然写着每日收费不设上限。“可能这个牌子还没来得及改,应该很快就会换了。”

  小结:执行情况较好

  ◆万象城

  从115元/日下调为60元/日

  在万象城地下停车场,收费一处的工作人员告诉记者,该停车场从7月1日凌晨开始,从每日停车115元降为每日停车封顶60元,其他的2小时内收费5元,超过2小时每小时多收5元的规定不变。在超市消费388元的,可换购一张5元的停车票。在一些中高档餐厅吃饭,也会送一些停车券,但具体赠送数额由各餐厅决定。

  万象城推广部的一工作人员表示,万象城的2000多个停车位是配套服务,物业并不靠这个收入盈利,因此下调价格对他们影响不大。

  小结:原来的高价已下调,执行情况较好

  ??南山后海商圈??

  ◆海雅百货

  日收费上限调高了20元

  据记者了解,海雅百货地下停车场原先停车费为40元/天,但昨日这一价格已发生变化,开始按每天最高60元收取。尽管没有违反政策,但这一改动仍引起不少老顾客议论。

  “海雅百货一直是我所了解的停车费较便宜的商场之一,商家不能借机提价。”市民王先生说。而一名肖小姐则称,只要小时费没有变化,40元/天或60元/天对她来说影响都不大,因为在商场停车场停全天的毕竟只是少数。

  目前海雅百货停车收费情况为周一至周五早8点到晚8点,第一小时收费15元,不足一小时收费3元;周六周日以及周一至周五晚8点以后,第一小时收费5元,超过一小时加收1元,停车15分钟以内免费。

  小结:尽管价格调整仍在规定范围内,但收费上限调高了20元

  ◆深圳湾口岸

  全天最高限价超标

  深圳湾口岸停车场是深圳湾口岸及周边地区最大的停车场,进出车辆络绎不绝,属于二类地区。根据新政策,这类地区小车每天停车费最高标准不得超过35元。

  但记者昨日看到,该停车场收费为每天51元,小型车停车第一小时5元,每超过一小时收费2元;大型车停车第一小时10元,每超过一小时收费4元;停车15分钟以内免费。

  尽管全天最高限价明显高于新标准的规定,但工作人员表示,目前为止并未收到有关调价的任何通知。

  小结:仍执行旧定价,全天最高限价超标

  ??华强北商圈??

  ◆深纺大厦

  免费停车仍分露天室内

  深纺大厦停车场在华强北商业街最繁华的地段,记者昨日看到,停车场打卡处已贴有新标准的通知,目前价格为小车第一小时15元,往后3元/小时,每天最高60元。

  但同时该停车场也贴出另一价目表,该表上明确写着:停放时间25小时价格为60元加3元,而48小时则为60元加24×3元,即132元,72小时则为204元。

  此外,该停车场关于停放15分钟内可免费的规定,仅限露天停车场,而不对地下的室内停车场执行。

  小结:免费停车规定不到位,24小时后按小时计价方式值得商榷

  ◆中信城市广场

  按“次”收费限价超标

  尽管不属于华强北商圈,但同在深南路上的一类地区,中信城市广场人气也十分旺,而记者昨日看到停车场入口处的标价牌并未更换。

  从标价上看,小车临时停放收费5元/小时,10小时以上24小时以内为50元/次。

  由于其单位用“次”来标识,那么按此标准来执行,则违背了“以小时、次、天作为计费单位,但每个计费单位的收费标准不能超过15元(小车)”的规定。

  小结:未标明每天最高限价,单位最高限价超标

  ■部门释疑

  连续停车超一日每日上限60元

  问:新标准如果导致涨价普遍怎么办?答:将调查并商定应对办法

  “由市场自由定价到政府指导价,从7月1日起,一类地区商业场所的停车费每天最高不能超过60元,会否让原先停车费低于这一价格的停车场觉得‘原来价格还有上升空间’,反而涨价?”上周四,停车场价格新政策出台后,有不少市民即发出此类担心。

  而根据记者昨日的调查,担心的确变成现实,比如罗湖商业城原本每小时5元上调到第一小时15元,往后每小时10元,而海雅百货每日最高限价也由原先自定的40元涨到60元。

  对于这一现象,物价部门相关负责人昨日表示非常关注,反复问记者涨价情况是否很普遍,并表示如果情况严重将进行调查,并经商议后给出对策。

  问:同天多次进入同一停车场是否按次收?答:最多只能收60元

  由于不少商业地段存在进出货物等情况,以致一些车辆同一天内需多次进入同一停车场,其收费标准让不少司机困惑。“仅以停一小时为例,每次15元,如果一天来回5趟,也就达到75元,如果每次停放时间超过1小时则收费更高,那么此时停车费究竟是按每日最高限价60元,还是按同天多次停放累计价,如果是后者则价格很高。”

  “同天多次进入同一停车场最多也只能收60元。”市物价部门负责人对此回答非常迅速,并明确表示,停车场经营单位可自主选择以小时、次、天作为计费单位,但同天累计收费超过60元后,则不能再要求该车辆交费。

  三问:连续停放一日以上如何收费?答:限价“60元×停放天数”

  在记者调查的过程中,发现几乎所有停车场对于连续停放超过一天(24小时)的,都采取第一天收60元,其后又按每小时计费。其具体操作公式可归纳为“60元+(总停放小时数-24小时)×该停车场每小时收费价格”,导致连续多日停车价格非常高。

  而物价部门对此明确表示“此做法不合规定”。“每天的最高限价都是60元,如果连续停放超过一天,第二天开始起先可以按小时计费,但是如果累计到一定小时超过这天的最高限价,则这天也按60元收费,即两天最高限价120元,三天最高180元,公式应该是‘60元×停放天数’才对。”

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