拟修拆迁条例保老街坊回迁

　　昨日上午，广州市委副书记、市长张广宁率20多个职能部门的负责人，及越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、白云区和黄埔区等6个老城区的区委书记、区长等40多人，分别对越秀区的新河浦社区、解放中危破房改造、建设新村小区及海珠区的昌岗社区、荔湾区的华林街社区进行了视察。张广宁指出，旧城改造的过程中一定要听一听老百姓真正的诉求，并表示在接下来的旧城改造过程中，对于希望回迁的老街坊，将尽量尊重大家的意愿。

　　越秀区新河浦社区

　　经过管线改造10～15年不再开挖路面

　　昨天一大早，张广宁一行首先来到越秀区东湖街新河浦社区。经过雨污分流、管线下地、楼房立面整饬等三大工程，浓荫掩映中的老社区与之前的社区相比大变样：横在人行道上的变压器没有了，杂乱交织搭在半空的管线消失了，曾经年年水涝的内巷彻底告别了“落雨大，水浸街”的状况。

　　去年12月，越秀区启动新河浦社区的综合整治。一期工程以中共“三大”旧址为中心，整治范围约9.36万平方米；整饰房屋立面67栋；改造道路17条；新增绿化及其配套设施6400平方米；整治“三线”（高低压供电、电信、有线电视等）约8.5万米。目前主体工程已基本完成。二期项目整治范围约5.29万平方米，计划今年9月份开工，2009年1月前竣工。

　　越秀区有关负责人介绍说，通过管线改造，从根本上解决了“三线”外挂对景观的影响。工程完成后，原则上确保新河浦整治范围内的道路10～15年内不再因管线维修、改造等原因开挖路面。

　　张广宁：旧城改造，交通设施要跟进

　　张广宁说，组织这样的活动就是想让大家都看看城区里的综合整治情况，有不足及时发现，有做得好的就互相学习，并转身对随行的媒体记者说，“差的要报，好的也要报啊。”

　　从合群一马路转到恤孤院路，张广宁不时点头称许，“好好给老城区‘洗洗脸’，还是很漂亮的。原来这一片很破旧，现在整治得不错，没有了视觉污染，提升了环境质量，维护管理也很到位。”然而他也没忘记“挑刺”，指着一块锈迹斑斑的路牌，他马上向市交警支队队长刘敬军提出，旧城改造交通设施也要跟进，综合整治要处理好细节问题。他建议，幢幢小洋楼有“古仔”是新河浦社区的“鲜明特色”，可以通过合适的形式把这些“古仔”表达出来，充分展示社区的历史文化底蕴。

　　张广宁指出，老城区改造要遵循规划先行、合理布局，政府主导、以区为主，社会参与、经济平衡，多轮驱动、点面并进，妥善安置、借改造惠，改善环境、优化功能的原则。具体整治工作就是三句话：修旧如旧，建新如故；雨污分流，取消化粪池；三线下地，管线同步整治。

　　海珠区昌岗街社区

　　围院式小区 24小时视频监控

　　在第二站海珠区昌岗街晓园新社区，记者看到，曾经的积水地段铺上了地砖，曾经的低洼泥地建成两个标准羽毛球场。自实现治安监控以来，小区治安状况明显改善。

　　海珠区昌岗街社区是上世纪70年代末80年代初建成的开发式旧住宅小区，占地面积7.6万平方米，共26栋楼，住户2248户，居民5895人。整治前，小区没有规范统一的管理和维护，楼房外墙残旧，部分居民的违建、乱搭建严重影响公共环境。去年3月份，海珠区开始对昌岗社区进行整治。把原来四通八达的社区建成围院式小区，并装有视频监控，实行24小时监控。从去年9月份至今年6月份，刑事案件总数同比下降80%，没有发生抢劫案，其他盗窃案件同比下降100%。同时，疏通和新建市政排水管道，修筑排水井，彻底解决了长期困扰居民的化粪池和下水道堵塞及水浸街问题。免费为居民改装防盗网、安装飘雨篷、开设防盗网逃生口。增加小区配套设施，建设凉亭、羽毛球、老人活动中心、少儿活动中心等文体和生活设施。

　　张广宁：社区设点，让市民反映问题

　　在社区凉亭里，几位阿伯正在玩锄大地，见市长到来，他们纷纷起身给市长让位，江先生还邀请市长也来“杀”一盘，被张广宁婉言谢绝。

　　正在亭子里看报纸的秦阿伯起身与张广宁握手，他想让市长帮他一个忙。他说，今年已经89岁了，年纪大记性不好，经常忘了关门。今年5月底，他在家里冲凉，就有人趁机进来偷走了他的钱包，里边有钱和一些证件，包括老人证、身份证等。事后，有人把老人证放到了居委会，但身份证没了很不方便。张广宁马上交待海珠区有关负责人帮秦阿伯解决问题。

　　“社区里的事情在我们看来是小事，但对于他们来说是大事，不能忽视。”张广宁说，在社区里最好能设个点，让市民有个反映问题的地方，让他们表达自己的诉求。

　　越秀区解放中

　　研究经适房租赁供夹心层选择

　　在越秀区解放中危破房改造后的社区，张广宁走进了刚回迁进来的居民易先生家里。易先生夫妇告诉记者说，在危破房改造时，他们夫妇俩曾搬出去两三年，当时以为可能不能回迁了，但后来还是迁回来了，很高兴，感谢政府做了一件好事。易太太说，能以旧房换新房的政策很好，但每平方米还要缴纳300～500元复建费，感觉还是有点贵，希望政府不要让市民再增加负担。

　　对此，张广宁马上叫来老城区的负责人，告诉他们在旧城改造前一定要走到老百姓当中去，听一听老百姓真正的诉求。张广宁表示，群众的呼声是政府决策的重要依据，政府部门正在广泛收集意见，准备修改拆迁管理条例，“对于原住地居民，政府不是单一鼓励大家搬走，老街坊希望回迁，我们也尊重大家的意愿。危破房改造本来就是为了改善群众的居住环境，最重要的是一定要让群众得到实惠。”他还透露，有关部门正在研究经济适用房的租赁问题，在租住廉租房、购买经济适用房等住房保障措施中，为群众多提供一种选择，解决“夹心层”住房难问题。