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两升两降初现效益深圳魅力

http://gd.news.sina.com.cn 2005-08-22 10:43 深圳新闻网

  上半年万元GDP耗水量同比下降13%,万元工业增加值耗电量下降2%

  单位面积工业产出量增长6.5%,每平方公里工业用地工业产值增长9.1%

  【深圳新闻网讯】(记者鲁军刘虹辰实习生牛亚娜)今年上半年,深圳每万元GDP的用水、用电量,呈现出持续下降的态势。统计数字显示,上半年深圳万元GDP耗水量同比大幅下降近13%,每万元工业增加值耗电量同比下降了2%。与此同时,全市单位面积的工业产出量却同比增长了6.5%,每平方公里工业用地产出工业产值同比增长9.1%。

  看似枯燥的两组数字,蕴含深长意味,并给我们带来惊喜。“两升两降”,表明深圳的经济质量和效益在稳步提高,朝着效益深圳的目标又迈进了一步。而这,正是市委市政府采取一系列有效措施,全面落实科学发展观,锐意种“高产田”的结果。

  市水务局提供的数据显示,今年上半年,全市供水量为6.4357亿吨,比去年同期仅增长0.9%,较去年同期14.3%的增幅有了较大回落,降幅达13.4%。万元GDP耗水量由去年上半年的39吨下降为34吨,降幅近13%。市水务局负责人透露,这样明显的降幅,是前几年所不多见的。

  这位负责人表示,万元GDP耗水量的下降,既体现在部分耗水量大的企业用水量有所减少,也表现在居民节水意识的提高,但根本原因在于产业结构的优化和升级。他举例说,上半年西部电力公司、妈湾电力公司每万元增加值耗水9.34立方米和10.9立方米,同比下降了8.3%和3.6%。金威啤酒每吨酒耗水水平比国家标准低30%左右。

  来自市贸工局的另一组数据也说明了同样的可喜态势。今年上半年,深圳每万元工业增加值耗电1032.7千瓦时,比去年同期每万元工业增加值耗电1054.4千瓦时下降了2%。市贸工局副局长殷勇解释说,这意味着1000多度电创造了1万元的工业增加值,也就是说1度电形成工业增加值近10元。

  与能耗显著下降形成鲜明对比的,是有关部门提供的单位产出稳步提高的数据。今年上半年,我市每平方公里工业用地产出工业增加值达7.16亿元,同比增长6.5%;每平方公里工业用地产出工业产值27.38亿元,同比增长9.1%。

  “根据有关测算,去年我市万元GDP综合能耗仅为全国水平的32.9%,这个数字低于国内甚至国际上的很多城市。”市政府办公厅的一位官员认为,万元生产总值综合能耗越低,说明使用能源所产生的经济效益越高,经济发展的集约化程度越高、效益越好。

  市委市政府为落实科学发展观、建设效益深圳,从制度和法律层面进行了不懈的探索和实践,这是“两升两降”之所以能够实现的关键。不久前,市委市政府正式通过了一个落实科学发展观的调控指标体系,该体系涵盖41项指标。其中,万元GDP水耗、万元GDP能耗、万元GDP建设用地等12项,被列为该调控体系的核心指标。因此,万元GDP的水耗、电耗以及综合能耗等指标持续下降,正是有关方面狠抓落实、取得成效的直接体现。

  除此之外,深圳围绕资源节约、资源综合利用和清洁生产,制定和出台了一批法规和政策。如市人大常委会先后颁布了《深圳市资源综合利用条例》、《深圳市节约用水条例》等;市政府出台了《深圳市推动节约能源工作实施方案》、《深圳市再生资源回收利用管理办法》、《深圳市清洁生产实施意见》等。今年,我市又启动了循环经济促进条例的立法工作,这将为全市发展循环经济、建设效益深圳提供有力的法律保障。

  市政府各相关部门出台的各种推进“效益深圳”建设举措,对上半年实现“两升两降”功不可没。如利用贴息政策鼓励节能。根据《深圳市节能贴息项目暂行实施办法》,我市每年从能源基金安排500万-800万元资金规模,以节能贴息方式扶持全市节能产品和项目的发展,迄今已完成贴息1044万元,以1:40的效能计,共带动社会资金4亿多元,投入各类节能改造工程和产品开发。如政府带头节能,最近,我市14家政府机构及财政支持单位启动了节能工程。去年底,深圳还全面启动了节水型城市创建工程,并细化了3年建成节水型城市的具体做法和措施。

  “在深圳这个能源、资源先天性匮乏的城市,效益深圳的发展模式是必须坚定不移长期走下去的道路。‘两升两降’,可以说是初步体现了效益深圳建设的魅力。”市社科界的一位研究员认为,“深圳要精耕细作种‘高产田’,在现有土地空间和资源条件下,到2010年人均GDP达到12000美元,从而基本实现现代化,还要在资源节约、提高单产上下更大的功夫。”

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