司机利益分配交班“拒载” 惠州市民投诉下班高峰打的难
时报讯 （记者 王屹）细心的市民也许已经注意到了一个问题：在每天下午的6时至6时30分，虽然此时是下班高峰期，可满大街空载的出租车似乎对示意打车的市民视而不见。人们不禁要问：莫非是出租车拒载？记者调查后发现，原来这段时间是很多出租车司机的交班时间。为什么偏偏要选在下班时间交班呢？接到市民的电话投诉后，时报记者近日对此进行了独家采访调查。
投诉：每天下午５时打的就困难起来
“每天下午5时就开始打不到的士了，如果傍晚有点要紧事出趟门还真不容易啊。”2月17日晚，惠州市民张小姐因急事要从鹅岭南路到环城西路，可从下午5时40分开始，她在马路边上等了30分钟还是打不到一辆出租车，最后只好硬着头皮打摩的。
张小姐在向时报惠州新闻热线反映这一问题时表示，她对惠州的士司机因交班而拒载的行为十分不满，希望有关部门能协调解决市民“下班高峰期打的难”的难题。
“一到下午6点多钟就很难打到车了，司机忙着交班，不顺路的根本不拉。”2月18日傍晚，刘先生因家里有急事从市区东平市场去河南岸邮电局，可从6点10分开始，他在路边等了20多分钟还是打不到一辆出租车。刘先生说，他怎么也想不明白，的士车为何都要选择市民需求量特别大、也是的士司机生意特别好的黄金时段来交接班？的士司机交接班可以成为拒载的理由吗？为何有关政府部门不能出面来协调解决这个群众十分关注且由来已久的民生问题呢？
亲历：３０分钟截１２辆空车８辆拒载
2月19日下午5时30分，记者在金沙俊园拦了一辆的士，正想拉开车门上车，司机先问“去哪儿？”一听说去惠州市政府，司机忙说“不去，太远了，我要交班了。”说完急驰而去。记者在路边等了近30分钟，有12辆车亮着空车灯驶过，其中停下的8辆车一听说去市政府，司机一律以“要交班，去不了”的说法“拒载”。记者看到，有不少空车司机对路边招手的市民几乎是视而不见。
6时，打的更难了，半个小时打不到车是常事。记者在惠州市中心医院门口等了40分钟，往来两个方向的的士明显减少，而空车更是罕见。中心医院门前站着6拨等待打车的市民。其中除2位孕妇外，还有一位年轻的妈妈抱着小宝宝，和老母亲一起等车，她焦急地告诉记者说：“老人腿脚不好，我抱着孩子，想打的士回家，但都等了20多分钟了，还没拦到，真够受罪的。”好不容易一辆提前完成交接班的的士答应载客时，等待的市民一股脑往里面挤，一共上去了4个大人1个小孩。
直到当天晚上7时30分，在记者离开的时候，一些市民无奈还是选择等待，有的则走到别的地方去碰运气，有的去挤公交车，有的坐上了摩的。
调查：６０名网民均经历“空车”的哥拒载
记者在惠州西子湖畔论坛发贴调查，到记者发稿时止，有近60名网友跟贴进行讨论，这60名网友都经历过“空车”的士拒载。
网民“孤单一吻”发贴表示，他不理解惠州的出租车为什么非要在打车人最多的时候去交班，每次下班到外面去吃饭都打不到车，只有顺路才载客。那一段时间尽看见空车不载客，而打车的市民却只能选择坐公交车。
网民“雨后小调”说，有一次下着雨他拦的士，一辆的士停了下来，然后看见他带着两捆书后就拒绝了。
网民“木野狐”也表达了对的哥“交班拒载”的不解，她说：“有一回拦了老半天，有的士停下来，却问我们去哪里的，一听说去郊区，平日高兴得很的司机们摇头就走啦。最后拦了辆，好巧，他换班的地方正好在我们那个小区，才得以回来。”
不少网民表示，最怕的还是雨天遇上这种事，好不容易拦辆出租车，收起伞淋着雨要上车时，司机却说去不了。运气不好时，连续遭四五辆出租车拒载的情况也有人遇到过。
说法
的哥：交班习惯难更改
记者就这个问题专门询问了多名的哥，一名张姓的士司机说法很有代表性：“傍晚打的的人特别多，谁都想多载客多赚钱，可这时候是出租车白班与晚班交接之际。由于晚班司机收入的主要时段就是下午7时至9时，交班时间意味着利益分配，这是多年不成文的行规。”
记者表示疑问，交班时间拒载不是被交通部门禁止么？这名的哥则摇头笑笑：“一般司机都是这样做的。也没看到有的士公司会管，如果真的是有人来管，起码我没看出什么效果来。”
记者向一位从事出租车行业朋友葛师傅求证，他证实了这位姓张的哥所说的情况。葛师傅说，交班时间意味着利益的分配，每天下午5时至晚7时是出租车的“黄金段”，在傍晚6时交班，每人各占一段时间高峰期，这是多年形成的一个行业习惯。
的哥小刘也说，选择这一时段交接班，也是因为驾驶员疲劳，赶着回家吃晚饭。如果要错开，必须要早、晚班两班司机协商好才行。
市民：应制定更合理交接班时间
家住江北江畔花园的张先生在接受记者采访时表示，出租车行业是社会公共服务行业，应该从方便乘客的角度考虑，要解决高峰期打车难最根本的办法就是交接班要错开上下班高峰时间，他还建议对违规司机进行必要的经济处罚，他说这样有利于整个出租行业素质的全面提升。
家住东湖花园的刘先生则表示，为什么管理部门不制定一个更加合理的交接班时间呢？据了解，国内部分城市如上海、杭州、南京、济南、福州、宁波、乌鲁木齐等地，政府职能部门通过行政干预，已经制定了更加科学合理的交接班时间。
某律师事务所的赵先生则认为，主管部还应该从正面引导和加强司机教育方面下功夫，进一步在的哥的姐中倡导优质服务意识，提高他们的大局意识。既然是窗口单位，窗口行业，理应建立一支优秀的从业队伍。 �
交通部门：记者截稿时未有答复
时报记者就的士交班时间与市民下班时间相冲突等问题采访惠州市交通局，记者截稿时止，惠州市交通局未有任何答复。时报惠州热线会进一步关注主管部门对此的处理意见，并作追踪报道。
他山之石
不少城市改换交班时间
业内人士认为，出租车行业是公共服务行业，应该从便民的角度考虑，要解决出租车交班打车难最根本的办法是以倡议交班错开高峰期。
记者了解到，国内部分城市，例如福州、乌鲁木齐、杭州等地，政府职能部门就通过行政干预，已经改了出租车的交接班时间。
福州：福州市是从去年5月1日开始实行出租车错峰交接班的。车牌号码尾数是单数的，每月逢单数日在下午5时前交接班，车牌号码尾数是双数的，逢双数日执行下午6时半后交接班。
乌鲁木齐：从去年2月起，乌鲁木齐就以制定行业管理标准的方式，强制出租车行业必须调整交接班时间，不再允许出租车司机在早高峰8时30分至10时30分、晚高峰18时30分至20时30分这一时间段内交接班，以免影响市民出行。
西安推出交班“导向牌”
西安市出租汽车管理处推出“交接班导向牌”，让乘客一目了然。“导向牌”为塑封红底黑字，一车一牌，使用时放置在副驾驶位置前的挡风玻璃上。“导向牌”上同时标注内容为该辆车将驶向东、西、南、北、城中5个大方向的任一方，附设的小地点为市民熟知或公认的知名企事业、道路及标志性建筑物。该“导向牌”仅限在公示的交接班时段内使用，在此时段内停止营运的则必须使用“停运牌”。
